آیا وعده کنترل کسری بودجه در سال آینده اجرایی می شود؟

به گزارش ای بی اس نیوز، از اول آذرماه بخش اول لایحه بودجه سال 1403 کل کشور شامل هفت فصل شامل احکام سقف منابع، سقف درآمد و تراز عملیاتی، سقف نقل و انتقال دارایی های مالی است. ، سقف نقل و انتقال دارایی های مالی. یارانه ها و مفروضات هدفمند منابع برای پیش بینی منابع و مصارف بودجه.

در لایحه بودجه 1403، منابع عمومی دولت در بودجه با 18.2 درصد افزایش معادل 2462 میلیارد تومان و درآمد پایدار نیز با افزایش 41.9 درصدی به 1495 میلیارد تومان پیش بینی شده است. همچنین در درآمد پایدار دولت، درآمد مالیاتی بیشترین سهم را به خود اختصاص داده است که پیش بینی می شود با رشد 49.8 درصدی نسبت به امسال به 1.122 میلیارد تومان برسد. در مرحله بعدی درآمد ورودیه ها معادل 140 هزار میلیارد تومان یا نتیجه منفی 3.8 درصد است.

اما این لایحه نتوانست به تصویب مجلس برسد و هفته گذشته نمایندگان در جلسه علنی با کلیات لایحه بودجه 1403 مخالفت کردند و اکنون با توجه به اصلاح آیین نامه داخلی در ماده 182 بودجه به تصویب می رسد. در دو مرحله اصلاح شد. در مجلس و در صورت عدم تصویب لایحه کلی مالی، دولت موظف است ظرف مدت هفت روز ماده واحده آن را با اصلاحاتی به مجلس تقدیم کند. در این صورت کمیسیون تلفیق دو روز فرصت دارد تا گزارش جدید را به مجلس ارائه کند. در صورت تصویب کلیات ماده واحده به مجلس، لایحه بودجه به کمیسیون های ذیصلاح ارجاع می شود. بر این اساس مقرر شد مجلس در جلسه علنی روز یکشنبه ۱۹ آذرماه گزارش جدید کمیسیون تلفیق کلیات لایحه بودجه سال آینده را بررسی کند.

برنامه هفتم به طور کامل در لایحه قابل مشاهده نیست، افزایش تقریبا 50 درصدی مالیات و اثرات احتمالی آن بر تولید و معیشت مردم، افزایش 36 درصدی فروش تعهدات به عنوان منبع ناپایدار، عدم چشم انداز منابع همسان سازی و تناسب حقوق بازنشستگان و کسری بودجه از جمله ایرادات مجلس به لایحه بودجه سال آینده، ایراداتی است که مجلس در لایحه سال آینده آن را تدوین کرد.

نمایندگان مجلس درباره کسری بودجه چه می گویند؟

این در حالی است که کسری بودجه به یکی از بحث برانگیزترین موضوعات روزهای اخیر تبدیل شده است. کسری بودجه زمانی اتفاق می‌افتد که دولت (یا سایر نهادها) بیش از درآمدهای خود پول خرج می‌کند و تأمین کسری بودجه معمولاً از طریق استقراض داخلی یا خارجی است. رئیس کمیسیون تلفیق در این خصوص اعلام کرد که بودجه دولت برای سال آینده تقریباً 400 همات کسری دارد.

به نظر می رسد بخشی از اظهارات نمایندگان مجلس در خصوص بررسی این لایحه به گزارش اخیر مرکز پژوهش های مجلس برمی گردد. بر اساس این گزارش، ارقام کلیدی درآمدهای مالیاتی متناسب با تورم و رشد اقتصادی افزایش یافته و اغراق نشده است. وضعیت مشابهی در مورد سود سهام شرکت های دولتی، مشارکت دولت در بخش ارتباطات، درآمد حاصل از فروش کالا و خدمات، سایر درآمدهای دولتی، تقاضای تعهدات از سوی صندوق های سرمایه گذاری و بانک ها و سایر نقل و انتقالات مالی وجود دارد. دارایی های.

با این حال، مرکز پژوهش های شورای اسلامی پیش بینی کرد که منابع مالیات بر واردات (درآمد گمرکی)، درآمد حاصل از بهره زمین و حقوق معادن، منابع نفت و فرآورده های نفتی، تولید و منابع حاصل از واگذاری شرکت های دولتی به طور کامل محقق نشده و دارای از پیش برآورد

بر این اساس مرکز پژوهش های مجلس در مجموع پیش بینی کرد که در سال آینده تقریباً 240 هزار میلیارد تومان از محل منابع پیش بینی شده در لایحه بودجه سال آینده محقق نشود.

پاسخ سازمان برنامه و بودجه چیست؟

البته رئیس سازمان برنامه ریزی بودجه این سوال را رد کرد. زیرا به گفته وی، بودجه امسال به دو قسمت تقسیم شده است که در قسمت اول درآمدها و تصمیمات و در قسمت دوم هزینه ها ذکر می شود. بنابراین وقتی هزینه ای هنوز تعریف نشده است، نمی توان گفت که کسری بودجه وجود دارد، زیرا کسری به معنای تفاوت بین درآمد و هزینه است. وی همچنین قول داد که هزینه ها در حدود درآمد تامین شود و کسری بودجه کنترل شود.

راهکارهای جلوگیری از کسری بودجه

اما اقتصاددانان همیشه راه حل های مختلفی را برای جلوگیری از کسری بودجه پیشنهاد کرده اند. به عنوان مثال علی حیات نیا معتقد است: در ایران دولتی بزرگ با هزینه های بالا و درآمد ناکافی وجود دارد و هر ساله با روند کسری بودجه و از سوی دیگر بودجه های جاری، سهم بنگاه های دولتی و حضور مواجه هستیم. شرکت های زیان ده در ساختار بودجه که بخش قابل توجهی از هزینه ها را تشکیل می دهند، باعث می شود که هر ساله دو برابر کسری داشته باشیم. همچنین انضباط مالی دولت ها در دوره های مختلف ضعیف بوده و همواره در بودجه و بحث کسری ها ضعیف بوده است. مشکل دیگر این است که دولت ایران هنوز برآورد درآمدی دارد. زیرا درآمدهای نفتی ناپایدار است و پول آنها مستقیماً به دولت پرداخت نمی شود و درآمدهای مالیاتی نیز عموماً به دلیل رکود به طور کامل محقق نمی شود.

بنابراین در بخش درآمدی با پیش‌ برآوردی مواجه هستیم که معمولاً محقق نمی‌شود و در بخش هزینه‌ها به دلایل مختلف از جمله تورم، هزینه‌های دولت بیشتر از آن چیزی است که برآورد می‌کند. به نظر می رسد در این شرایط راه حل اصلی این است که دولت هزینه های خود را کاهش دهد و هزینه های خود را متناسب با درآمد خود ببیند.

گفتنی است دولت اصلاحیه لایحه مالی 1403 را امروز به مجلس ارسال کرد و جلسه کمیسیون تلفیق لایحه مالی امروز و فردا برگزار می شود. کمیسیون تلفیق فردا به کلیات لایحه بودجه رای گیری و گزارش خود را به شورای عالی تقدیم می کند. مجلس نیز در جلسه روز چهارشنبه لایحه اصلاح بودجه را بررسی خواهد کرد. در صورت موافقت نمایندگان مجلس با کلیات لایحه اصلاحی بودجه، این لایحه برای بررسی دقیق به کمیسیون تلفیق ارجاع می شود.

بنابراین باید منتظر ماند و دید که آیا وعده سازمان برنامه و بودجه برای کنترل کسری بودجه در سال آینده اجرایی می شود یا خیر؟

انتهای پیام