به گزارش خبرنگار ایلنا، بحث معلم آموزی در کمیسیون تلفیق مجلس در اصلاحیه برنامه هفتم توسعه بار دیگر این موضوع را در فضای عمومی مطرح کرده است که «چرا دولت و کارفرمایان به چنین سوالی نیاز و اصرار دارند؟ از جمله اهداف اصلی ذکر شده، مواردی که نمایندگان کارفرما و دولت بیان می کنند، آماده سازی کارگران برای ورود به بازار کار و آموزش است. اما واقعاً متولی آماده سازی و تربیت نیروی کار کشور کیست و این طرح در چه شرایطی مطرح شد؟
تجربه جهانی در آموزش نیروی کار
حرفه آموزی یک پدیده طبیعی و جهانی در تمام زمینه های بازار کار است. از زمان انتصاب دبیرکل جدید سازمان بین المللی کار، با اصالت آفریقایی، بحث در مورد آموزش فنی و حرفه ای، به ویژه در کشورهای جهان سوم که نیروی کار تمایل به مهاجرت دارند یا کار شایسته ای ندارند، افزایش یافته است. اهمیت دوگانه دارد و بیشترین توجه این سازمان معطوف به این بخش است. از این رو برگزاری کارگاه های دوره ای برای مربیان مورد تایید سازمان بین المللی کار در کشورهای مختلف عضو این سازمان به یکی از برنامه های روتین این سازمان بین المللی در زمینه روابط کار تبدیل شده است.
در ایران البته سازمان آموزش فنی و حرفه ای از دیرباز و در ابتدای فعالیت خود وجود داشته است. موسسه ای پویا و فعال است. اما استانداردهای جهانی برای آموزش نیروی کار قبل از ورود به فروشگاه در سطحی است که به نظر می رسد ایران هنوز به آن نرسیده است.
یکی از دلایلی که صلاحیت های سازمان های آموزش فنی در سطح بین المللی به رسمیت شناخته شده است این است که نیروی کار در سطح جهانی می تواند بین کارگاه ها جابجا شود. بسیاری از کشورهای جهان بدون داشتن مدارک مربوط به کار استخدام نمی کنند. برخی دیگر از شرکتها دارای یک مرکز آموزش فنی و حرفهای و یک واحد آموزشی هستند و طبق پروتکلهای وزارتخانههای کار و کار خود، واحدها باید دارای چنین بخشی باشند.
یک ایرانی در حال تحصیل در رشته اقتصاد در فرانسه وی می گوید: فرانسه در زمینه فنی و کارگاه آموزشی نیروی کار، دیپلم ها و آکادمی های فنی دارد که فرد بین شش ماه تا یک سال (بسته به سختی کار) در آن کار می کند و آموزش می بیند. حتی افراد می توانند مبلغی را به علاوه بر کار وارد این آکادمی ها می شوند، اما می دانند که با داشتن دیپلم فنی از این آکادمی قطعا در بهترین شرکت ها و از ابتدا با مدرک فنی و حقوقی مناسب استخدام خواهند شد. خودشان.”
وی می افزاید: اگرچه برخی از مهارت جویان خود از این مراکز به استفاده چند ماهه از این مراکز آموزشی که در سطح کارخانه و کارگاه نیز انجام می شود اعتراض دارند، اما این موسسه برای نیروی کار مهاجر اهمیت بسیار بیشتری دارد.
در کانادا، مسئولیت آموزش نیروی کار بر عهده وزارت کار و اشتغال آن کشور است، یعنی دولت متولی این حوزه است. در واقع، به استثنای مشاغل بسیار ساده و گاه سیاه (و سایر زمینه های استخدامی مانند کار در پذیرایی و خدمات شهری و سایر مشاغل ساده که نیاز به مهارت خاصی ندارند)، سایر موقعیت ها نیاز به تایید فنی با مدرک دارند و افراد دارای مدرک فقط “تجربه و یادگیری” را نمی توان در یک موقعیت شغلی خاص گنجاند.
اکثر دوره های آموزشی و کارآموزی در کشورهای توسعه یافته بین سه ماه تا حداکثر یک سال به طول می انجامد. در ایران دوره به اصطلاح معلم و شاگرد بیش از دو یا سه سال (برای هر سطح شغلی و برای هر کارگاه) طول می کشد.
آموزش حرفه ای در ایران
البته در ایران خلأ بزرگی در آموزش فنی و حرفه ای وجود دارد. علاوه بر اینکه مشکل پرداخت حقوق و معیشت مربیان سازمان آموزش فنی و حرفه ای منجر به اعزام این نیروها به مدارس باز شد، مشکل در زمینه گسترش آموزش در کارگاه به حدی است که حتی با وجود مدارس باز در بخش خصوصی، آموزش کافی وجود ندارد.
در حالی که بسیاری از کارفرمایان کشور یکی از دلایل کمبود نیروی کار در کارگاه های خود به ویژه در شهرهای صنعتی را کمبود نیروی کار ماهر و کمبود نیروی نیمه حرفه ای عنوان می کنند. سازمان آموزش و پرورش به عنوان مدیر این گروه با طرح کارشناسی ارشد، شاگردی عملاً از مسئولیت خود ساقط شده است.
«سجاد. لعنتی کارگر خیاط; زمانی که می خواست به این مقام برسد باید با مشکلات زیادی روبرو می شد. او می گوید: «کارگر بارگیری یک کارخانه لبنیات در تهران بودم که شدت این کار باعث آسیب جدی به کمرم شد. به همین دلیل تصمیم گرفتم وارد رشته خیاطی شوم اما نه آموزش فنی و حرفه ای رایگان ندیدم و نه پولی برای شرکت در کارگاه های مراکز آموزش فنی رایگان در این زمینه. به همین دلیل چندین ماه یا شاید تقریباً یک سال شاگرد بودم و واقعاً مورد استثمار قرار گرفتم.»
هزینه بالای آموزش فنی در مدارس باز به کارگران، علاوه بر عدم پوشش بسیاری از حوزه های فنی صنایع کشور در این کارگاه ها، به این دلیل است که مجرب ترین مربیان متعلق به سازمان فنی و حرفه ای آموزش و پرورش دولتی هستند. . آموزش و پرورش کشور؛ سازمانی که گاهی در امور آموزشی به صورت رسمی عمل می کند. یکی از این حوزه ها آموزش فنی و حرفه ای سربازان وظیفه است.
«رضا. آ” که در سال 1400 سرباز راهنمایی و رانندگی تهران بود، در این زمینه گفت: در زمان ما این دستورالعمل و بخشنامه صادر شد که سربازان باید دو دوره فنی و حرفه ای را بگذرانند. این دوره ها بیش از 20 ساعت طول می کشد (این طبق پروتکل بود)، اما در مورد یکی از کارگاه های آموزشی در زمینه بسته بندی، یک دوره 1 ساعته را در اتاق کنفرانس بدون تمرین واحد گذراندیم. بخشی از پروتکل آموزشی بود) و معلم فقط انواع مختلف مطالب را تدریس می کرد. از بسته بندی مواد غذایی و کارگاه برق ساختمان که دو واحد آموزشی دو ساعته داشتیم صحبت کرد.
وی می افزاید: در نهایت ما در زمینه بسته بندی آزمایشی انجام نداده ایم. در رشته کارگاه برق ساختمانی نیز با شرایطی که خود استاد کلید سوالات را به ما داد و من گواهینامه هر دو رشته را گرفتم، برگزار شد. اما وقتی به طور تصادفی و از روی کنجکاوی رزومه ای را برای چند شرکت در این دو رشته با مدرک فنی و حرفه ای ارسال کردم، مدیر استخدام و کارفرما این مدرک را مسخره کردند و گفتند: بدون حرفه ای به این شغل فکر نکنید. تجربه. “؛ رکوردی که نمی دانم از کجا و چگونه شروع کنم و احتمالا تا مدت ها باید کار رایگان انجام دهد!”
به نظر می رسد این میزان ضعف در آموزش فنی و حرفه ای در کشور ما دستاویزی برای طرح روش ها و مضامینی مانند معلم آموزی شده و راه را برای انواع بهره برداری ها (به نام آموزش) باز کرده است.
مدیران آموزش و پرورش به وظیفه خود عمل نمی کنند
در این زمینه فتح الله بیات (رئیس اتحادیه کارگران قراردادی و دبیر اجرایی خانه کار شرق تهران) وی با اشاره به مباحث مطرح شده در بحث معلم و شاگرد به استدلال های موافقان این طرح پرداخت و گفت: واقعیت این است که بحث کارآموزی کارشناسی ارشد دو دهه است که مطرح شده و در ابتدا طرف کارفرما مطرح کرده است. در شورای عالی کار، اما با مخالفت این گروه صنفی، پیشنهاد خود را از زاویه ای دیگر، یعنی قانون و برنامه ارائه کرد.
با توجه به او؛ بحث معلم و شاگرد ربطی به بهانههایی که برخی میآورند ندارد، یعنی مشکل اصلاً کمبود آموزش نیروی کار نیست.»
این فعال صنفی بیان می کند: در عین حال سمت مدیریتی اعلام کرد که صاحبان سرمایه و کارآفرینان نیازمند انگیزه هستند و برای افزایش بهره وری تولید، شروع چرخه کاری و افزایش جذب و جذب، افراد باید در چارچوب استادکاری فعالیت کنند. دوره کار آموزی. برای مدتی.» بنابراین اساساً آموزش و توانمندسازی نیروی کار آخرین اولویت در این طرح نیست زیرا آموزش در چند ماه انجام می شود نه در چند سال عملیات!
وی می افزاید: سازمان آموزش فنی و حرفه ای موظف است آنچه را که صنعت و کارگاه ها در اقتصاد کشور از نظر نیروی کار نیاز دارند، آماده کند. این وظیفه ضروری این سازمان در کنار مراکز دانشگاهی علمی کاربردی است تا نیازی به کارآموزی و پروژه های کارشناسی ارشد-کارآموزی نباشد. کارفرمایان می توانند برای آموزش نیروی کار خود در حین کار و در حین استخدام از سازمان فنی حرفه ای استفاده کنند و همچنین سازمان فنی حرفه ای موظف است آموزش های مربوطه را به کارگاه ها و کارفرمایان برای آموزش قبل از استخدام.ورود نیروی کار و در زمان جذب و استخدام کارگران ارائه دهد. »
دبیر اجرایی خانه کارگر شرق تهران تاکید می کند: دوره های مهارتی تکمیلی برای کارگران با هزینه دولت و کارفرما از طریق سازمان استاندارد و سازمان آموزش فنی و حرفه ای برگزار شود. ما می توانیم در کارگاه های جوار با توجه به نیاز کارفرما نیروهای ماهر تربیت کنیم و نیازی به سوء استفاده از حقوق و بیمه کارآموزان و کارآموزان نیست.
وی وجود قراردادهای موقت برای کارگران و همچنین حق تدریس مربیان فنی و اساتید آموزش و پرورش را مغایر با آموزش کافی نیروی کار دانست و افزود: بودجه کافی برای ارائه مربیان مجرب و تجهیزات و ابزار آموزشی به کادر فنی وجود دارد. و سازمان حرفه ای تخصیص داده نمی شود و این سازمان نیز در این زمینه در مضیقه است. نیروهای مجرب سازمان بازنشسته شده اند و این وضعیت در آموزش و پرورش دقیقاً به همین صورت است که نسل های قدیمی بازنشسته می شوند. بدون این آموزشها، کشور از نظر اقتصادی آسیب میبیند و برنامههای انحرافی مانند معلمان و کارآموزان، نیروی کار کشور را توانمند نخواهد کرد.»
گزارش: رضا اسدآبادی