مقامات ایرانی که به شرط فاش نشدن نام با المانیتور صحبت کردند، گفتند توافق با ایالات متحده و غرب بر سر برنامه هسته‌ای این کشور همچنان ممکن است، حتی اگر ضعیف‌تر از برجام باشد.
یک درس سخت در زندگی این است که نمی توانی به عقب برگردی. ایران تابستان گذشته پیشنهاد میانجیگری اتحادیه اروپا برای بازگشت به برجام را نپذیرفت و زمان آن به پایان رسیده است. حتی اگر ایران اکنون به طرح قبلی بله بگوید، واشنگتن ممکن است موافقت نکند.
اگرچه ایالات متحده در حال حاضر برجام را در نظر نمی گیرد، اما همچنان از نیاز به دیپلماسی به عنوان بهترین رویکرد صحبت می کند. علاوه بر میانجیگری اتحادیه اروپا، پیام‌هایی به طور مرتب از طریق مقامات قطری، عمانی، عراقی و بریتانیایی بین واشنگتن و تهران رد و بدل می‌شود.
برای اتحادیه اروپا، مذاکرات هسته ای هنوز نبض ضعیفی دارد. سیاست بروکسل در قبال ایران دو جنبه دارد: از یک سو تحریم و فشار در مورد اعتراضات و روسیه و از سوی دیگر دیپلماسی در مورد برجام. جوزپ بورل، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجی و سیاست امنیتی، در 23 دسامبر نوشت که هیچ جایگزینی برای برجام وجود ندارد و افزود: “کسانی که غیر از این فکر می کنند، صرفا در اشتباه هستند.”
در گفت‌وگوهای غیررسمی با مقامات ایرانی و دیگر مقامات، ایده‌هایی در مورد اینکه توافق پس از برجام چگونه ممکن است ظاهر شود.
ما برنمی گردیم
غوغایی که با افزایش غنی‌سازی ایران به 84 درصد آغاز شد، ممکن است راهبرد تهران برای پیشبرد مذاکرات را متوقف کرده باشد. یا می تواند نشانه کندی ایران در افزایش برنامه هسته ای خود باشد. یا هر دو.
یک مقام ارشد ایرانی گفت: ما همچنان به صورت غیرمستقیم در حال مذاکره هستیم و آماده تبادل هستیم.
روایت و اولویت های دولت بایدن تغییر کرده است. اعتراضات داخلی در ایران و حمایت [ادعایی] از روسیه در جنگ با اوکراین، در صدر فهرست اولویت های آمریکا قرار گرفته است. مجلس نمایندگان تحت رهبری جمهوری‌خواهان و رئیس‌جمهور احتمالی جمهوری‌خواه در سال 2024، در کنار رویکردهای سخت‌گیرانه در قبال ایران، فضای سیاسی در ایالات متحده را کمتر از همیشه برای توافق هسته‌ای مساعد می‌کند.
نبض ضعیف توافق در بروکسل
برای دولت بایدن، کنترل برنامه هسته ای ایران همچنان اولویت اصلی است. دولت بایدن از دیپلماسی دست برنداشته است، اما “همه گزینه ها روی میز هستند” نیز بخشی از این سیاست است. تحریم های آمریکا و اروپا علیه ایران ادامه دارد. ایالات متحده و اسرائیل به ایران نزدیک‌تر شده‌اند، در حالی که در خارج از ایران، روابط واشنگتن و تل‌آویو به دلیل اختلاف نظر بر سر طرح‌های قانون‌گذاری کابینه راست‌گرای اسرائیل و تشدید تنش‌ها در مورد مسئله فلسطین، تیره شده است.
رابرت مالی، نماینده ویژه ایران در دولت بایدن، هفته گذشته همراه با هیئتی از مقامات برای مذاکرات آمریکا و شورای همکاری خلیج فارس در عربستان سعودی بود و از شرکای آمریکایی در خلیج فارس خواست موضع بازدارنده‌تری علیه ایران اتخاذ کنند و حقوق بشر آمریکا را تکرار کنند. نگرانی ها. مسائل حقوقی، ارائه [ادعایی] پهپادها بر سیاست های منطقه ای روسیه و تهران تاکید داشتند.
در حالی که ایران هرگونه دخالت در جنگ اوکراین را رد کرده است، یک منبع ایرانی به المانیتور گفت که این کشور با اشاره به احترام ایران به حاکمیت و تمامیت ارضی اوکراین، گفت‌وگوهای جداگانه‌ای را درباره نقش ایران در درگیری اوکراین با اتحادیه اروپا و اوکراین در نظر خواهد گرفت. اما خارج از مذاکرات هسته ای.
عادی سازی روابط منطقه ای
این مقام مسئول گفت: عادی سازی روابط با کشورهای منطقه اولویت ماست که می تواند نشانه دیگری از تغییر در سیاست های منطقه ای تهران باشد. این مقام مسئول افزود: برنامه فعلی این است که از تبدیل شدن عراق به میدان جنگ بین آمریکا و ایران جلوگیری شود. این مقام مسئول گفت: عراق باید با ایران روابط خوبی داشته باشد و ما هیچ نگرانی بابت روابط آمریکا و عراق یا عراق و شورای همکاری خلیج فارس نداریم. ما اختلافات خود را در عراق طولانی نخواهیم کرد.»
یکی دیگر از مقامات ایرانی گفت: «برجام در بن بست است. از نظر ما این توافق زنده است و می توانیم آن را احیا کنیم. برجام فقط باید هدفش لغو تحریم ها و برنامه هسته ای ایران باشد نه چیز دیگری.
مذاکرات جداگانه در مورد اوکراین
اگر مبادله زندانیان اتفاق بیفتد، سازوکار مالی معامله می تواند آزادی تدریجی باشد، اگر حسن نیت وجود داشته باشد و همه چیز در همه جبهه ها – هسته ای، روسیه، اصلاح طلبان و منطقه ای آرام باشد – آنگاه پیشرفت می تواند ادامه یابد. حداقل فعلا. احتمال اینکه طرفین گفتگو را ادامه ندهند کم است.
باید گفت به استثنای اسرائیل، احتمالاً اشتهای چندانی برای حمله نظامی و پیامدهای آن در آمریکا و سایر کشورهای منطقه وجود ندارد.
در شرایطی که دولت بایدن می گوید برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) «ماه ها» از روی میز باقی مانده است، مقامات ایرانی می گویند توافق هسته ای هنوز امکان پذیر است. به گفته اندرو پاریسلتی، تحلیلگر المانیتور، اگرچه این دو پیشنهاد متناقض به نظر می رسند، اما ممکن است امکان پذیر باشد.
توافق “کمتر برای کمتر”
به گفته تحلیلگر المانیتور، هر دوی این گزاره‌ها ممکن است درست باشد و طرف‌ها می‌توانند در غیاب برجام، به سوی توافقی «کمتر در برابر کمتر» حرکت کنند.
این مبادله در صورت تحقق شامل آزادسازی حدود 7 میلیارد دلار از وجوه مسدود شده ایران در بانک های کره جنوبی می شود. بر اساس گزارش ها، قطر در حال کمک به میانجی گری سازوکار مالی این صرافی است که به دلیل تحریم های مالی و بانکی ایران نیاز به هماهنگی هایی دارد.
امید به توافق زنده است
مالی همچنین مسیری انحرافی به عمان، تسهیل کننده دیرینه مذاکرات پشت پرده بین ایران و ایالات متحده انجام داد.
ترافیک دیپلماتیک
به نظر می رسد بیشتر ترافیک دیپلماتیک به تبادل احتمالی اسرای آمریکایی و ایرانی مربوط می شود. مبادله آمریکایی ها به احتمال زیاد منجر به آزادی سیامک نمازی، عماد شرقی و مراد طاهباز خواهد شد که همگی در ایران زندانی هستند.
همزمان، هفته گذشته آژانس بین‌المللی انرژی اتمی گزارشی درباره غنی‌سازی اورانیوم در ایران منتشر کرد. [ادعایی] 84٪ منتشر می شود – خلوصی که تنها 6٪ کمتر از اگزوز هسته ای است. این گزارش هشدارهایی را در غرب و اسرائیل درباره برنامه هسته‌ای ایران و عدم وجود محدودیت‌های برجام، این برنامه ایجاد کرد. [از نگاه غرب] او به سمتی نامعلوم می رود.
مالی در صحرا
توافق برجام که بازرسی ها و محدودیت هایی را بر برنامه هسته ای ایران در ازای لغو تحریم ها و آزادسازی دارایی های مسدود شده ایران اعمال می کند، در سال 2015 بین ایران و ایالات متحده آمریکا، بریتانیا، فرانسه، آلمان، روسیه و چین منعقد شد. دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق آمریکا سه سال بعد از این توافق خارج شد.
به گفته این منبع رسمی، اگر برجام به جایی نرسد، ایران به تعهد خود به عنوان عضوی از معاهده منع گسترش تسلیحات هسته ای یا NPT پایبند خواهد ماند، به این معنی که طبق توافق پادمان اجازه بازرسی ها را می دهد، اما بازرسی های اضافی را انجام نمی دهد و نظارت بر اساس معاهده منع گسترش سلاح های هسته ای. پروتکل، که بخشی از برجام است.
بورل و حسین امیرعبداللهیان وزیر امور خارجه ایران به گفت وگوهای خود ادامه می دهند که آخرین آن در 28 بهمن ماه انجام شد.
زنگ خطر. هشدار
همانطور که آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا روز سه شنبه در آتن گفت، “بسیار چیزها به آنچه ایران می گوید و انجام می دهد و اینکه آیا با ما تعامل می کند یا نه بستگی دارد.”
توافقنامه مرزی دریایی بین اسرائیل و لبنان که توسط ایالات متحده منتشر شده است نیز می تواند به عنوان سیگنالی از سوی ایران تلقی شود. سکوت ایران در این مورد را نمی توان نادیده گرفت. مانند برجام، این مذاکرات سال هاست که ادامه دارد.
باز کردن درهای دیپلماسی
