مقابله با فرارهای کلان نماد جدید سازمان مالیاتی است/ سبانیان: اطلاعات حساب شخصی داریم – اخبار اقتصادی ایران – اخبار اقتصادی ای بی اس نیوز | ای بی اس نیوز خبرگزاری ای بی اس نیوز
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری ای بی اس نیوز ، سیدهادی سبحانیان رئیس سازمان امور مالیاتی کشور در نشست مشترک اتاق فکر در زمینه ارتقای هوشمندی نظام مالیاتی کشور گفت: نظام مالیاتی دارای امکانات بسیار زیادی است. وظایف سنگینی را انجام می دهد و در دوران تحول است. نظام مالیاتی یک سیستم سنتی است که به همین دلیل با چالش های زیادی روبرو بوده است. نتیجه این رویکرد بی عدالتی و نارضایتی است. گذار از این سیستم به سیستمی هوشمند و داده محور نکته ای است که در سیاست های بالادستی و قوانین جدید مورد تاکید قرار گرفته است.
وی افزود: باید این مسیر را با سرعت بیشتری ادامه دهیم. جدا از اینکه باید مسیر هوشمندسازی نظام مالیاتی را طی کنیم تا عدالت مالیاتی محقق شود، این مسیر به کاهش رابطه حسابرس و مودی کمک می کند. بدیهی است اجرای دقیق پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان گامی موثر در این راستا می باشد. نکته دیگری که به آن معتقدیم بحث برون سپاری خدمات است که طبق قانون می توانیم آن را به بخش خصوصی و دانش بنیان واگذار کنیم. سازمان امور مالیاتی باید چابک باشد و نباید خدماتی را انجام دهیم که سایر ادارات با هزینه کمتر و کیفیت بالاتر ارائه دهند.
رئیس سازمان امور مالی با اشاره به وجود ظرفیت های خوبی در بنگاه های دانش بنیان گفت: این ظرفیت می تواند به اجرای بهتر وظایف سازمان کمک کند. توانمندی های قانونی سازمان امور مالیاتی مانند معافیت های مالیاتی به حمایت از کسب و کارهای دانش بنیان کمک کرده است. امیدوارم نشانی که بعد از این دوره از سازمان باقی می ماند این باشد که در این مدت با فرارهای مالیاتی کلان برخورد شد. امیدواریم با کمک بخش خصوصی و شرکت های دانش بنیان این مسیر را طی کنیم.
وی با اشاره به مهلت 15 ماهه تعیین شده برای اجرای قانون کیوسک ها گفت: البته در گذشته جدیت بیشتری برای اجرای این قانون شده است اما این قانون فوق العاده پیشرو است و اجرای آن نیز یک کار سنگین در حیطه اجرای این قانون، لازمه گذار فرهنگی در جامعه است. از این نظر باید مشوق هایی برای تسهیل اجرای قانون در نظر گرفته شود.
سبحانیان گفت: در حال حاضر لایحه ساماندهی امور مالیاتی با هدف تسریع در اجرای قانون پایانه مغازه در مجلس است و می خواهیم به تصویب آن سرعت ببخشیم. نکته دیگر اینکه اطلاعات حساب بانکی در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار گرفته است، بنابراین حذف کلاهبرداران از افراد خاص چیزی را تغییر نمی دهد. در حال حاضر، اطلاعات حساب های شخصی که دارای رفتار تجاری هستند نیز در اختیار سازمان است.
اکنون زمان ثبت اظهارنامه برای اشخاص حقیقی و حقوقی است. سعی می کنیم با تعامل با اصناف از برخی مذاکرات جلوگیری کنیم. موضوع دیگر اعلام هزینه مالیاتی است که مردم می پردازند و از سازمان برنامه و سایر نهادها خواستیم برنامه ای تهیه کنند تا مشخص شود چند درصد از پروژه های عمرانی مانند جاده هایی که در کشور ساخته می شود با مالیات آنها بوده است. این اقدام باعث افزایش انطباق مالیاتی خواهد شد.
لزوم استفاده از داده ها در مسیر عدالت مالیاتی
تقیانی سخنگوی کمیسیون اقتصادی شورای اسلامی در این جلسه گفت: اگر هدف ما نظام مالیاتی عادلانه است، استفاده از اطلاعات و داده ها و فناوری های نوین می تواند به فرآیندهای اخذ مالیات عادلانه کمک کند. مجلس در سال های اخیر قوانین مالیاتی خوبی را تصویب کرده است. در سال 1378 یکی از اولین مصوبات مجلس تصویب قانون مالیات بر مسکن خالی بود. امروز سه سال از تصویب این قانون می گذرد، مشکل ما در مسکن این است که خانه های خالی وجود دارد و دولت نتوانسته از داده های خود برای شناسایی این خانه ها استفاده کند.
وی گفت: موضوع دیگری که در مجلس مطرح شده بحث مالیات بر درآمد سرمایه است. پلت فرم اجرای قانون نیز برنامه ریزی شده است. با این حال، این سوال وجود دارد که چگونه می توانیم از داده های موجود برای رفع نگرانی های معاملاتی افراد استفاده کنیم. ضمن اینکه این فعالیت ها جزو معیشت مردم نیست. بسیاری از مردم مزدبگیر و کارگر هستند و قبل از دریافت حقوق مالیات می پردازند اما سایر افراد پردرآمد مالیات نمی پردازند. ما باید به دادگستری مالیاتی برویم.
تاکید دولت سیزدهم بر برون سپاری شناسه مالیاتی و فرآیند ورود
مریدی مشاور وزیر اقتصاد و دارایی با بیان اینکه وزارت اقتصاد از دو جهت با اکوسیستم دانش بنیان مرتبط است، گفت: یکی از جنبه ها به ارائه خدماتی مانند معافیت های مالیاتی یا خطوط ویژه در گمرکات مربوط می شود. لایه دوم الزامات وزارت اقتصاد دانش بنیان است. در دولت سیزدهم موضوع برون سپاری و هوشمندسازی پررنگ شده است.
مثلا در حوزه خودرو اگر بتوانیم بخشی از مراحل کشف و جمع آوری را به پلیس بسپاریم. بحث سیاست کلی است که وجود دارد. در هوش به دنبال تدوین سندی هستیم که شامل زنجیره مالیاتی از ابتدا تا انتها باشد. این سند قرار است با جلسات تخصصی تکمیل شود.
مشاور وزیر اقتصاد با تاکید بر اینکه به دنبال حرکت کوتاه مدت و مقطعی نیستیم، گفت: راهبرد اساسی ایجاد ارتباط بلندمدت با اکوسیستم دانش بنیان کشور است و در تلاش هستیم تا به نوعی آن رابطه را شکل داد که با تغییر مدیران و دولت ها تغییری ایجاد نشود.
امکان نظارت بر تراکنش های مالی را به صورت بلادرنگ با استفاده از هوش مصنوعی فراهم می کند
مهدی محدی رئیس مرکز آموزش و تحقیقات سازمان امور مالیاتی کشور در نشست گروهی کانون با کارشناسان حوزه هوشمندسازی نظام مالیاتی گفت: مالیات سازمان های تجاری یکی از پیچیده ترین شرایط را دارد که امکان تعامل چندانی را نمی دهد. این یک شخص یا افراد نیست، بلکه یک ویژگی نهادی است. یکی از این موارد مربوط به قوانین و جنبه های حقوقی سازمان است. بنابراین از منظر فعالان دانش باید شناخت سازمان وجود داشته باشد.
وی ادامه داد: در نتیجه مهمترین مشکل فعالان دانش در تعامل باز سازمان خود را در اینجا نشان میدهد. در برخی موارد تعامل صحیحی بین سازمان و این شرکت ها شکل نگرفته است. این تعامل بین سازمان امور مالی، وزارت اقتصاد و کسب و کارهای دانش بنیان آغاز شد. با توجه به جلساتی که برگزار می کنیم، قصد داریم تعامل لازم را شکل دهیم و فضایی برای ایده پردازی ایجاد کنیم.
موحدی تاکید کرد: سازمان امور مالیاتی در زمان تغییر پارادایم است. سه نوع سازمان مالیاتی را در کشور دیده ایم. دسته اول سیستم مبتنی بر کاغذ بود. در نسل دوم فرم های الکترونیکی را دیدیم اما در سازمان های مالیاتی نسل سوم با سازمان های داده محور مواجه هستیم. مثلاً اگر در نسل دوم فرآیند تشخیص و درمان خطی داریم، در نسل سوم اساساً خود نظام مالیاتی بستر تولید اطلاعات و در عین حال دریافت اطلاعات است. در اینجا، الگوریتم ها و هوش مصنوعی برای نظارت بر رویدادهای مالی در زمان واقعی مهم هستند. در نسل سوم، نگاه به سازمان تغییر خواهد کرد.
در حوزه هوش، چند قانون پراکنده وجود دارد که باید بازنگری شود. باید با ظاهر پیشرفته انجام شود. مسیر طی شده شرایط را برای تحول ایجاد می کند. یکی از این موارد قانون پایانه های فروشگاهی است که عملا سازمان امور مالیاتی را به سازمان های نسل سوم هدایت می کند. تغییر در مدیریت داده ها یکی از اقداماتی است که باید در این زمینه انجام شود و تعامل اصلی سازمان با بنگاه های دانش بنیان مربوط به کار در حوزه داده بوده است.
رئیس مرکز آموزش و تحقیقات سازمان امور مالی گفت: در نسل سوم به افرادی با توانایی های جدید نیاز داریم. مشکل دیگر تغییر دیدگاه حاکمیت بر اکوسیستم مالیاتی کشور است.
سازمان امور مالیاتی وارد حوزه Big Data شده است
جهانی کیا، مدیر کل حوزه فناوری اطلاعات سازمان امور مالیاتی، اقداماتی مانند هوشمندسازی داده محور و برخی اولویت ها مانند راه اندازی پایانه های فروشگاهی را از جمله اقدامات اطلاعاتی این سازمان دانست و گفت: فرآیند داده ها گرایش در سازمان مالیاتی از سال 1392 آغاز شده است. پایگاه داده موجود با تمام ایراداتش اکثر نیازهای عملیاتی را برطرف می کند. داده ها برای فرار مالیاتی استفاده می شود، نه بر اساس داده کاوی.
وی افزود: در حوزه گزارش نیز برآوردی از طریق داده های نمایندگی انجام می شود. بحث دیگر به استفاده از داده ها برای شناسایی مالیات دهندگان کم خطر و پردازش اظهارنامه های پرخطر مربوط می شود. این کارها بدون هوش انجام می شود.
مدیرکل فناوری مالیاتی سازمان امور مالیاتی ادامه داد: داده ها بر اساس فرمت های مختلف مانند اکسل دریافت و وارد پایگاه می شود. در مرحله بعد بانک اطلاعاتی یکپارچه با شناسنامه تشکیل می شود. در مرحله بعد می توان تحلیل رفتار مالیات دهندگان را انجام داد. مرحله سوم ایجاد پایگاه داده است. پس از این سه مرحله، امکان کشف و کشف فرار مالیاتی وجود دارد. در حال حاضر با کمک برخی از شرکت ها برخی از مراحل ذکر شده انجام شده و در حال پیگیری تکمیل آنها هستیم.
در حال حاضر سازمان امور مالیاتی از حوزه دارنده اطلاعات عادی خارج شده و وارد حوزه کلان داده شده است. به همین دلیل نیازمند کمک شرکت های دانش بنیان و دانشگاهیان و … هستیم.
absnews