مجمع رستا یک تشکل غیرقانونی و ضد صنفی • رکنا

متن بیانیه انجمن صنفی شرکت های ویدئویی آنلاین به شرح زیر است:

این روزها انتشار اخباری مبنی بر تشکیل مجمع عمومی «رستا» (مجمع جهانی رسانه های صوتی و تصویری ایران) و انتخاب هیئت مدیره این مجمع، نگرانی و تعجب برخی رسانه ها را برانگیخته است. فعالان این حوزه

ساترا-مجموعه (وابسته به صداوسیما) که اقدام به ساخت مؤسسه نموده و فاقد قانون تشکیلاتی است مونتاژ در اقدامی عجیب و غیرقانونی دخالت در امور صنفی شرکت‌های خصوصی با راه‌اندازی سریال «راستا»، از برخی پلتفرم‌های آنلاین برای شرکت در کمیسیونی با هدف صدور مجوز تولید، نمایش و آموزش دعوت شده است. بر اساس اصل اساسی «عدم صلاحیت» در حقوق عمومی، «هیچ مقام اداری اختیار هیچ گونه ابتکار یا اقدامی اعم از صدور دستورالعمل، مقررات و تضییع حقوق اشخاص حقیقی و حقوقی را ندارد مگر در مواردی که قانون اجازه دهد».

بر اساس این اصل، گروه ساترا قدرت دخالت در اتحادیه و تشکیل یک گروه خودخوانده مانند رستا را ندارد. ضمناً پس از سالها فعالیت، هنوز تعریف کامل، دقیق و قابل قبولی از «صدا و تصویر پیرامون» ارائه نکرده و در صورت عدم وجود قانون مشخص و مصوب، مسئولیتی در قبال ساترا در این خصوص ندارد. ناگفته نماند که یک صنف موازی خاص با الگوهای خاص و غیر شفاف تشکیل دهید!

از طرفی شورای محترم نگهبان علیرغم تلاش چندین ساله صدا و سیما برای مشروعیت بخشیدن به سترا با نوشتن ردیفی در قانون بودجه، همواره هوشمندانه آن را به دلیل مغایرت با اصل 52 قانون اساسی رد کرده است، اما هنوز اتفاق نیفتاده است واضح است که ساترا قصد ندارد مرجع قانونی به دنبال تشکیل گروه راستا و دخالت در امور صنفی و انجام وظایفی که برای بخش خصوصی مشخص شده است!

همچنین بر اساس بند «ب» ماده 92 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی سازمان صدا و سیما و سایر نهادهای ذیربط موظفند فهرست مجوزها و بنگاه های فرهنگی و هنری را با رعایت سیاست های کلی و قانون مجری سیاست اصل 44 قانون اساسی در اختیار بخش خصوصی، تعاونی ها و موسسات غیردولتی قرار دهند.

بر اساس ماده ۲ آیین نامه بند مذکور کلیه مجوزها و فعالیت های فرهنگی و هنری، صوتی و تصویری، مکتوب، نانوشته و دیجیتالی، سینمایی، تصویری و صوتی موضوع این قانون محسوب می شود. بر این اساس نمی تواند بدون مجوز شورای اسلامی در فعالیت های تجاری و صنفی شرکت کند.

بالاتر از همه، مقامات ارشد کشور بارها بر عدم تصاحب بخش دولتی و تسهیل کسب و کار در شرکت های خصوصی تاکید و مطالبات جدی داشته اند که دولت سیزدهم نیز بر آن تاکید داشت.

همچنین بر اساس ماده 3 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، دستگاه‌های اجرایی موظفند در تنظیم یا اصلاح آیین‌نامه‌ها، بخشنامه‌ها و رویه‌های اجرایی، نظرات سازمان‌های اقتصادی ذیربط را مدنظر قرار دهند. بر اساس این قانون و از آنجایی که انجمن صنفی پخش آنلاین فیلم که بر اساس ماده ۱۳۱ قانون کار تشکیل شده است، در حال حاضر تنها نماینده قانونی شرکت های تولید و پخش آنلاین فیلم می باشد. ساترا چه مجوز تشکیل چنین کمیسیونی را داشته باشد یا نه، به جای دخالت در امور صنفی و ایجاد تشکلی به نام رستا، از این انجمن دعوت کند تا به مسائل مربوط به نمایندگی بخش خصوصی رسیدگی کند. در حال حاضر چنین اتفاقی رخ نداده است، اما گروهی که از یک سو رقیب بخش خصوصی با امکانات گسترده و از سوی دیگر یکی از نهادهای حاکمیتی با بودجه عمومی در کشور هستند، در نظر دارند اتحادیه ای را تشکیل دهند. بخش خصوصی (!) و برای این اقدام به طور کلی به بسته های تشویقی نیز اشاره می کند، به این معنا که به اعضا قول استفاده از تسهیلات دولتی برای مشروعیت بخشیدن یا افزایش مشارکت در انجمن مذکور را می دهد!

بر این اساس و با توجه به تجربیات تلخ مشابه و ضربات وارده به دخالت های بی مورد وزارتخانه ها در امور صنفی شرکت های بخش خصوصی که همواره از سوی بالاترین مقام کشور محکوم شده است، خواستار پایان آن هستیم. اقدام و پیامدها و هزینه های غیرقانونی ساترا ما نسبت به روحیه غیرقانونی و ضد اتحادیه کشور هشدار می دهیم.

31 آوریل 1402

انجمن شرکت های پخش آنلاین ویدیو