قانون انتخابات نیاز به به روز رسانی دارد/ شورای نگهبان کارت زرد و قرمز ندارد

سخنگوی شورای نگهبان گفت: بنابراین مهمترین وظیفه شورای نگهبان بررسی مستمر مصوبات شورای اسلامی است و البته شورا در این خصوص 10 روز فرصت دارد که ممکن است تمدید شود. اگر قطعنامه در مدت معینی تجدید نظر نشود، خود به خود به قانون تبدیل می شود.

وی در ادامه با اشاره به ابلاغ سیاست های کلی انتخابات سال 1394 از سوی رهبر معظم انقلاب گفت: انتظار می رفت بعد از آن اتفاقات جدی ابلاغ و قوانینی برای اجرای این سیاست ها تدوین شود. اگرچه تلاش هایی صورت گرفته است، اما هیچ اقدام خاصی برای رسیدن به نتیجه روشن و دقیق انجام نشده است.

دکتر طحان نظیف در ادامه سخنان خود با موضوع اصلاحات پرداخت قانون انتخابات پرداخت و گزارش داد: شورای نگهبان چهل سال سابقه نظارت بر انتخابات دارد. ما در زمینه نظارت قوانینی را اعمال می کنیم که خودمان در مورد آنها تردید و مشکل داریم. اما تا زمانی که قانون جاری است ما آن را مبنای عمل قرار می دهیم.

«تبلیغات» موضوع دیگری بود که دکتر طحان نظیف به آن اشاره کرد و گفت: امروزه تبلیغات از فضای فیزیکی به فضای مجازی رفته است. اما وقتی در قانون انتخابات به احکام تبلیغات مراجعه می‌کنیم، می‌بینیم که در خصوص ویژگی‌های تبلیغات فیزیکی اظهارنظرهایی شده است، اما در مورد تبلیغات در فضای مجازی، احکام قانونی زیادی نداریم.

وی در ادامه به برخی از اصلاحات لازم در قانون انتخابات اشاره کرد و گفت: موضوع پیش ثبت نام نامزدها در قانون انتخابات جایی ندارد. مردم برای انتخابات ثبت نام می کنند و بعد رد صلاحیت می شوند. در صورت اجرای پیش ثبت نام، دیگر با رد صلاحیت برخی از این موارد مواجه نخواهیم شد و مردم متحمل عواقب آن نمی شوند.

سخنگوی شورای نگهبان گفت: این دو اقدام خلاف سیاست های کلی بود اما در مقابل سایر بندها نتیجه مشخصی ندیدیم. امیدواریم طرح اصلاح قانون انتخابات که هم اکنون در شورای اسلامی در حال بررسی است به زودی به نتیجه برسد.

چه چیزی در قانون انتخابات باید تغییر کند؟

وی افزود: ما در روند قانونگذاری حضور داریم اما قانونگذار نیستیم و نمی توانیم قانون را تغییر دهیم. اصلاح و بازنگری باید توسط دولت و مجلس در قالب لوایح و طرح انجام شود.

طحان نظیف تاکید کرد: قانون انتخابات باید بازنگری و به روز شود. قانون فعلی در سال 1378 تصویب شد که 23 سال از تصویب آن می گذرد. ما اکنون در بحث انتخاباتی با مشکلاتی مواجه هستیم که قانون فعلی به آن توجهی ندارد.

سخنگوی شورای نگهبان خاطرنشان کرد: یکی دیگر از وظایف شورای نگهبان که این شورا برای آن شناخته شده است، نظارت بر انتخابات است.

طحان نظیف همچنین گفت: مصوبه ای را در دستور کار شورای نگهبان قرار نمی دهیم، مگر اینکه نهادهای مشورتی این شورا که در تهران و قم هستند، نظرات کارشناسان خود را درباره این مصوبه اعلام کنند.

ارائه بیش از صد تفسیر از قانون اساسی

طحان نظیف گفت: مورد دوم مربوط به بند 10-5 سیاست های کلی بود که مربوط به سیاستمدار و متدین، مدیر و مدبر بود. شورای نگهبان در سال 1395 برای آنها تعاریف و شاخص هایی ارائه کرد و مصوبه ای صادر کرد و سال گذشته اصلاح و ابلاغ شد.

طحان نظیف افزود: شورا از ابتدای انقلاب اسلامی تاکنون بیش از 100 تفسیر از اصول قانون اساسی ارائه کرده است.

وی در پاسخ به سوال دانشجوی دیگری مبنی بر عدم اعلام دلایل رد صلاحیت متقاضیان گفت: مبنای شورای نگهبان به عنوان شورای تخصصی و تخصصی قانون است. ما نمی توانیم دلایل رد صلاحیت را به صورت عمومی منتشر کنیم، زیرا قانون به ما اجازه نمی دهد. البته به داوطلبان اخطار داده می شود. از نظر شرعی نیز این گونه است.

وی افزود: هر جا که نسبت به مصوبه ارسالی مجلس تردید یا ایراد داشته باشیم در کمیسیون های مجلس حضور خواهیم داشت تا ابهامات و ایرادات رفع شود.

دومین وظیفه شورای نگهبان را انجام داد قانون اساسي وی اعلام کرد: شورای نگهبان مفسر قانون اساسی بر اساس اصل 98 این قانون است. البته ممکن است نهادها نظر خود را داشته باشند، اما اگر نیاز به تفسیر رسمی باشد، تفسیر شورای نگهبان باید مبنای عمل قرار گیرد.

وی افزود: در خصوص این تلاش ها که گفته شد، در شش سال گذشته دو اقدام در راستای اجرای سیاست های کلی انجام شده که یکی از آنها شفاف سازی منابع مالی نامزدها بوده است. به این دلیل که به انتخابات سال 1377 نزدیک بود و با اینکه در مرحله اول شورای نگهبان تصویب شد، به آن انتخابات نرسید و فرصتی برای اجرا نداشت. امیدواریم سازوکارهای اجرای آن برای انتخابات آینده فراهم شود.

آخرین قسمت دیدار دکتر طحان نظیف با طلاب شرکت کننده در دوره نخبه شناسی شهید آیت به صورت پرسش و پاسخ بود که وی در این جلسه به سوال یکی از دانشجویان دختر پاسخ داد و گفت: ایشان برای تصدی هر سمتی شرایطی دارند. ثبت نام در انتخابات اگر کسی صلاحیت ریاست جمهوری را ندارد، به این معنا نیست که صلاحیت رهبری یک وزارتخانه یا مسئولیت دیگری را ندارد.

وی در پاسخ به سوال آخر که در مورد شایعه و اخبار بود، گفت: همانطور که قبلاً هم گفتیم شورای نگهبان کارت زرد و قرمز ندارد. زیرا شورا طبق قانون در مدت مسئولیت اشخاص هیچ گونه انتسابی ندارد و صرفاً می تواند در زمان رسیدگی به صلاحیت ها مدت مسئولیت آنها را بررسی و اعلام نظر کند.