صنعت پتروشیمی؛ گاو شیرده قربانی • رکنا

سید حمید میرمعینی اکونومیست: دنیای رقابت، دنیایی بسیار جذاب و پویا است و بسته به ساختار بازار هر کشور، نوعی خاص و تعریف شده در آن کشور حاکم است و وضعیت رقابت کامل و رقابت انحصاری در انحصار کامل و چندجانبه است. ، اقتصاد را می توان در بازارهای مختلف تعریف کرد.

در علم اقتصاد، ساختار بازار در حالت رقابت کامل، کامل‌ترین و ایده‌آل‌ترین ساختار تلقی می‌شود و طرفداران آن معتقدند که این حالت نشانه بلوغ و عقلانیت در حکمرانی و سیاست‌گذاری اقتصادی است که منجر به افزایش مستمر کیفیت می‌شود. بهبود، قیمت گذاری عادلانه، کاهش فساد و رانت و دسترسی برابر خریداران و فروشندگان به مقاصد کالا. ایجاد و اجرای این ساختار یکی از آرمان‌ها و برنامه‌های هر دولتی است، اما ایجاد بسترها، قوانین و سیاست‌های هماهنگ برای نهادینه کردن آن بسیار دشوار است و این امر مستلزم تدوین برنامه‌های بلندمدت جامع است. احترام به این اصول و عزم و حمایت ملی.

در سال های اخیر و در زمان دولت های مختلف شاهد اجرای برنامه های متعدد، متنوع و بعضا متناقض اقتصادی از سوی تصمیم گیران اقتصادی بوده ایم که علیرغم وجود منابع فراوان و درآمدهای نفتی و صادراتی، اکثر این سیاست های اقتصادی در قالب برنامه های توسعه، سیاست های پولی و مالی تنها نتیجه افزایش است. تورم، افزایش فساد و رانت، افزایش فقر، کاهش ظرفیت تولید و زوال بسیاری از شاخص های اقتصادی قابل اعتماد وجود نداشته است. چرا که برنامه ها و سیاست ها با کمترین دقت، درک کارشناسی و نگاه توسعه ای مقطعی تدوین و اجرا شد.

صرف نظر از تاثیر تحریم ها بر کاهش شاخص های اقتصادی، دلیل اصلی شکست سیاست های اقتصادی در دوره های گذشته، نبود برنامه متناسب با شرایط جامعه و همچنین عدم انطباق سیاست های اقتصادی است. اجرای طرح های نیمه تمام و ناتمام به صورت نمادین آشکار شد.

یکی از مهم‌ترین آسیب‌های عدم برنامه‌ریزی و عدم اجرای طرح‌های ناقص، پیش‌بینی ناپذیری اقتصاد و در نتیجه افزایش ریسک سرمایه‌گذاری در همه حوزه‌ها به‌ویژه در بخش‌های ارز زا و فعال است. در اقتصاد جهانی؛ به گونه‌ای که علیرغم وفور منابع طبیعی و مزیت‌های رقابتی منحصربه‌فرد در منابع معدنی و هیدروکربن‌ها، به دلیل سیاست‌های نابخردانه و غیرحرفه‌ای، بازارهای مهم جهانی و کشورهای رقیب درآمد خود را با استفاده هوشمندانه از منابع و تصرف منابع از دست داده‌ایم. بازارهای جهانی، به آنها امکان دسترسی به بخش های استراتژیک و کسب منافع بلندمدت را می دهد.

تعیین قیمت اجباری، تعیین نرخ ارز خارج از اصول علمی، تعیین نامنظم و موردی قیمت مواد غذایی و سوخت، تحمیل هزینه های عملیاتی جانبی و تخفیف های قابل توجه، تغییرات پی در پی در سیاست های تعرفه ای و گمرکی و ده ها مورد خارج از اصول رقابتی و اقتصاد آزاد که این رقم را به دلیل تعطیلی صنایع موجود و فرار سرمایه گذاران از سرمایه گذاری های جدید در کشور کاهش می دهد.

به عنوان نمونه سیاست های ضدتولیدی و غیرکارشناسی و ضداقتصادی و تنها با هدف تامین بخشی کوچک از کل کسری بودجه می توان به افزایش نرخ سوخت و خوراک صنایع از جمله صنایع پتروشیمی به عنوان کسری عمومی اشاره کرد. بزرگترین صنعت صنعت پتروشیمی یکی از صنایع مادر و اشتغال زا است که می تواند نقش اساسی در اقتصاد کشورهای در حال توسعه به عنوان منبع انرژی برای سایر بخش ها داشته باشد. همچنین نقش صنعت پتروشیمی در اشتغال زایی، ارزش آفرینی و ارزآوری، جایگاه ویژه ای را در اقتصاد ایران به ارمغان آورده است. عدم اطمینان زیست محیطی و شدت رقابت در بازارهای جهانی خطرات و چالش های استراتژیک متعددی را برای شرکت ها و مجتمع های پتروشیمی به همراه داشته است.

چالش ها و مشکلات فراوانی از جمله تحریم های آمریکا علیه اقتصاد ایران، کمبود منابع مالی برای توسعه پروژه ها، مشکلات مربوط به تامین پایدار خوراک دام و قیمت غیررقابتی خوراک دام در این صنعت وجود دارد. چالش برخی چالش‌ها مانند تحریم‌ها منشأ بیرونی دارند، اما برای سایر چالش‌ها و مشکلات ذکر شده راهکارهایی مانند استفاده حداکثری از توانمندی‌های شرکت‌های دانش‌بنیان در حوزه پتروشیمی، تمرکز بر ساخت واحدهای جدید و توسعه واحدهای فعلی وجود دارد. برای سرمایه گذاری در زنجیره پایین دستی با ارزش افزوده بیشتر، توان مناسب و قیمت گذاری آب و برق. به منظور حفظ رقابت قوی با کشورهای منطقه، سرمایه گذاری در میادین گازی برای تامین انرژی پایدار و همچنین استفاده از ظرفیت های صندوق توسعه ملی، نظام بانکی و بازار سرمایه برای سرمایه گذاری های جدید و ایمن و گسترده و رفع مشکلات مالی. گلوگاه های پتروشیمی های موجود در دستور کار قرار گرفت. با تدوین برنامه های توسعه راهبردی جامع و بهره گیری از اصول اقتصاد و سرمایه گذاری، بستر حرکت به سمت اقتصاد رقابتی را فراهم کرد، اقتصاد کشور را از فروپاشی اقتصادی نجات داد و از تبدیل صنعت پتروشیمی به خودروسازی ورشکسته جلوگیری کرد.

منبع: دنیای اقتصاد