سایر موضوعات

زمین وسیله تولید است نه کالای سرمایه ای


رئیس سازمان امور اراضی کشور گفت: نوع نگاه مردم به زمین اشتباه است. قطعاً باید زمین از وضعیت سرمایه خارج شود و به عنوان وسیله تولید در اختیار تولیدکنندگان و استفاده کنندگان در بخش اقتصادی قرار گیرد.

رضا افلاطونی در گفت وگو با ای بی اس نیوز، با بیان اینکه ما جزو معدود کشورهایی هستیم که زمین را به عنوان یک کالای سرمایه ای می دانیم، گفت: این یک اشتباه است. و این استثمار است اما در کشور ما متأسفانه به کالای سرمایه ای تبدیل شده است و بسیاری از چالش ها و آسیب های این بخش نیز از این منظر ناشی می شود.

وی ادامه داد: چرا زمین را به غیر اهل بیت بدهیم؟ در قوانین قبلی این مشکل وجود داشت که زمین فقط بین مالکان خرید و فروش می شد. نسقدار کسی است که در کشاورزی مسلط باشد. در حال حاضر این محدودیت قانونی وجود ندارد و زمین بین هر کسی قابل خرید و فروش است. خرید و فروش اشکالی ندارد اما معتقدیم زمین باید در دست مردمش باشد و آن فرد صلاحیت داشته باشد.

رئیس سازمان امور اراضی کشور افزود: در صورتی که زمین در اختیار غیر مالکان باشد یا بهره برداری غیر از ماهیت آن انجام شود، مالک سلب صلاحیت و زمین به دیگری واگذار می شود. شخص اما متاسفانه چنین قانونی در کشور وجود ندارد.

زمین وسیله تولید است نه کالای سرمایه ای

به گفته وی، نگاه مردم به زمین اشتباه است. زمین باید مطلقاً از دولت سرمایه خارج شود و به عنوان وسیله تولید در اختیار تولیدکنندگان و فعالان بخش اقتصادی قرار گیرد.

معاون وزیر جهاد کشاورزی استقرار مالکیت زمین (مالکیت و هویت زمین) و کاربری اراضی را دو موضوع مهم زمین دانست و گفت: سند مالکیت هویت یک زمین و مالک، کاربری، حدود، مشخصات، حقوق آب و غیره دقیق این موضوع سال ها نادیده گرفته شده است. علاوه بر این، کاربری اراضی نیز به معنای کاربری است. ما باید توانایی های زمین را با واقعیت آن تطبیق دهیم، اما این کار آنطور که باید پیش نرفت. هر کسی که زمین می خرد فکر می کند که می تواند کاربری آن را تغییر دهد. اما زمین در مناطق مختلف ظرفیت ها و توانایی های متفاوتی دارد و باید نوع کاربری آن مشخص شود.

وی گفت: در حوزه تثبیت اموال اولین قدم رفع تداخل است. باید بتوانیم اراضی ملی و استثناها را جدا کنیم. این آثار از سال 1394 بر اساس قانون به بهره برداری رسیده اند اما شدت آن کم بوده است. قبل از سال 1400، 12 درصد از میادین کشور از تداخل پاکسازی شده بود، اما اکنون این رقم به 35 درصد رسیده است.

افلاطونی اضافه کرد: پس از رفع تداخل باید وارد فضای تثبیت اموال افراد شویم که البته این موضوع بر عهده سازمان ثبت اسناد است و سازمان امور اراضی نیز یک نهاد تعاونی است.

به گفته وی، تا قبل از سال 1400، 4 درصد از اراضی کشور دارای سند مالکیت بوده که اکنون این رقم به حدود 30 درصد رسیده است.

وی گفت: بر اساس برنامه ریزی وزارت جهاد کشاورزی رفع تداخل تا پایان سال 1402 و کاداستر اراضی کشاورزی تا پایان دولت تکمیل می شود. تا امروز کاداستر 35 درصد زمین انجام شده و 65 درصد آن باقی مانده است.

افلاطونی در پاسخ به این سوال که سازمان امور اراضی برای حفاظت از شالیزارها و جلوگیری از تبدیل آنها به ویلا و باغ چه اقداماتی انجام داده است، گفت: نهادهای تصمیم گیری زیادی در زمینه زمین وجود دارد. اگرچه سازمان امور اراضی کشور متولی زمین است، اما تنها تصمیم گیرنده نیست. فضاهای شهری الحاق به محدوده شهری و الحاق به محدوده شهرها از اختیارات سازمان امور اراضی خارج می شود.

وی افزود: آنچه در حوزه سازمان امور اراضی حائز اهمیت است این است که تبدیل و تغییر کاربری زمین های ردیف یک و دو را طبق تبصره 2 بند 9 قانون ممنوع کرده و مسائل مسکن را به بالا منتقل کرده ایم. زمین های سال 1 و 2. همچنین برای شالیزارها ممنوعیت هایی در نظر گرفتیم و تصمیم گرفتیم تبدیل شالیزارها به باغ را نیز ممنوع کنیم.

به گفته معاون وزیر جهاد کشاورزی، مساحت یک روستا باید با توجه به افزایش جمعیت آن توسعه یابد. روستایی که در 80 سال 2 هکتار بوده در کمتر از 10 سال نباید 50 هکتار شود. سازمان امور اراضی کشور مخالفت خود را با این موضوع در کمیته مصوبات اعلام کرده و مکاتبات گسترده ای با بنیاد مسکن و ادارات راه و شهرسازی انجام شده است.

رئیس سازمان امور اراضی کشور در بخشی دیگر از سخنان خود با بیان اینکه با تغییر کاربری های غیرمجاز مشکل و چالشی نداریم، گفت: تغییر کاربری های غیرمجاز را با نظارت هوشمند رصد می کنیم. چیزی که برای ما چالش محسوب می شود دور زدن قانون است. مثلاً زمینی به عنوان شالیزار برپا می شود اما از طرفی به نوعی در محدوده قانونی شهر یا طرح هادی روستاها قرار می گیرد. ما به این الحاقات ایراد داریم که این الحاقات باید برای تصویب به کمیسیون تبصره یک ارائه شود و در اینجا مغایرت های قانونی وجود دارد.

وی در ادامه به نظارت هوشمندانه بر سازمان امور اراضی کشور اشاره کرد و گفت: با توجه به اینکه سال 1401 از سوی مقام معظم رهبری به نام سال دانش نامگذاری شده است، وزارت جهاد کشاورزی مبنای قرارداد بهره برداری قرار دارد. فناوری های نوین و فناوری های دانش بنیان. یکی از این فناوری ها تصویربرداری است که شرکت های مختلف اعلام کرده اند که برای آن آماده هستند. متولی آن، سازمان فناوری و ارتباطات وزارت ارتباطات است که قرار است با عنوان تک فروشگاهی شروع به فعالیت کند.

پلاتونی تصریح کرد: صدور مجوز و تغییر کاربری از طریق سامانه تک فروشگاهی کنترل می شود. در حوزه صدور مجوز نیز 26 استان تحت پوشش سامانه یک مرحله ای قرار دارند که به زودی 32 استان تحت پوشش قرار خواهند گرفت.

وی همچنین افزود: تغییر کاربری های غیرمجاز افزایش یافته است. این به معنای افزایش تخلفات ناشی از تغییر کاربری نیست، بلکه شناسایی ما توسط سامانه هوشمند و گشت ها افزایش یافته است. ما قصد داریم به طور کامل شناسایی از طریق یک فروشگاه یک مرحله ای را پوشش دهیم.

معاون وزیر جهادکشاورزی در پایان گفت: یکپارچه سازی اراضی کشاورزی یکی از اولویت های وزارت جهاد کشاورزی است که برای رفع تداخل و صدور اسناد چندین خط کار تعیین شده است. برای تمامی زمین های یکی از روستاهای قزوین گواهی صادر شده و قرار است برای این روستا مشوق هایی در نظر گرفته شود. این مشوق ها به طور رسمی به استان ها ابلاغ شده است و در نظر داریم در هر استان حداقل یک طرح پایلوت برای توسعه یکپارچگی زمین های کشاورزی داشته باشیم.

انتهای پیام

نوشته های مشابه

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

دکمه بازگشت به بالا