حساب واحد خزانه داری مراحل پایانی خود را طی می کند/ چرا دانشگاه ها در برابر اجرای حساب واحد خزانه مقاومت می کنند؟ – اخبار اقتصادی ایران – اخبار اقتصادی ای بی اس نیوز
بنابراین شفافیت هزینه‌ها هم می‌تواند از هزینه‌های غیرعادی دست این دانشگاه‌ها جلوگیری کند و هم بودجه واقعی را مشخص کند که باید به آنها اختصاص داده شود. بنابراین این سوال مهم ترین دلیلی است که می توان برای عدم اعمال حساب های واحد خزانه از سوی دانشگاه های علوم پزشکی مطرح کرد.
البته طبق مصوبه شورای دولت در مهرماه، این عدم تمکین از اعمال قانون، تصرف در اموال عمومی و قابل تعقیب است و نهادهای کنترلی اعم از سازمان بازرسی، دیوان محاسبات و دیوان محاسبات. سازمان حسابرسی باید با متخلفان قانون برخورد کند.
هرچند سه ماه از این تصمیم هیات مدیره می گذرد، اما دانشگاه های زیرمجموعه وزارت بهداشت و وزارت علوم و شعب وزارت نفت نه تنها حساب خود را در سایر بانک ها مسدود کرده اند، بلکه هنوز خبری نیست. از آنها که قصد اجرای قانون را دارند. حساب واحد گنج دارند، شنیده نمی شود.
طبق قانون بودجه سال 1400 حدود 150 هزار میلیارد تومان از بودجه کشور به نظام سلامت اختصاص یافت که تقریباً یک ششم کل بودجه کشور است. این در حالی است که سهم دانشگاه های علوم پزشکی حداقل 95 هزار میلیارد تومان بوده است. بخش عمده ای از این بودجه، بیش از 85 درصد، صرف فعالیت های غیرآموزشی یعنی ارائه خدمات پزشکی و بهداشتی می شود و تنها 15 درصد آن صرف آموزش و پژوهش می شود. اما این بودجه فوق ستاره از اجرای کلیه قوانین عمومی مستثنی بوده و نحوه مصرف آن تنها به موجب ماده 1 قانون توسعه دائمی بر عهده هیات مدیره دانشگاه ها گذاشته شده است.
عدم شفافیت و پاسخگویی در دانشگاه‌های علوم پزشکی و بیمارستان‌ها باعث افزایش شدید درک مردم از فساد در درون آنها شده است. بر اساس بررسی‌های انجام‌شده در کشورمان طی سال‌های 1388 تا 1395 با هدف بررسی مقوله فساد در دستگاه‌های اجرایی، مشخص شد که درک عمومی از فساد در این سال‌ها و در حوزه وزارت بهداشت (بیمارستان‌های دولتی تحت پوشش) افزایش یافته است. دانشگاه های علوم پزشکی) فساد از 22 درصد در سال 2018 به 56 درصد در سال 2018 افزایش یافته است.
عدم شفافیت، سوء ظن فزاینده به فساد
absnews
همچنین در این مصوبه آمده است: نگهداری حساب توسط مؤسسات مذکور در مورد وجوه مذکور در محلی غیر از بانک مرکزی، به منزله تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی است.
عدم اجرای قانون حساب های واحد خزانه به منزله عدم ارائه خدمت می باشد
بنابراین دولت باید با جدیت بیشتری بر اجرای قانون توسط متخلفان باقی مانده نظارت داشته باشد و در صورت لزوم با متخلفان برخورد کند. سید احسان خاندوزی، سخنگوی اقتصادی دولت در این خصوص گفت:از خزانه داری کل کشور درخواست کرده ام که هر دستگاه اجرایی یا دانشگاهی در کشور در صورت عدم اجرای مصوبه هیات وزیران تا پایان دی ماه در خدماتی که خزانه داری کشور باید به آن ارائه دهد تجدید نظر کند. اجساد مربوطه
مقاومت دانشگاه ها برای ایجاد حساب در واحدهای خزانه از کجا نشات می گیرد؟
ایجاد حساب واحد خزانه به این معناست که از این پس هزینه ها و هزینه های دانشگاه های علوم پزشکی به هر میزان و با هر هدفی بدون مشکل انجام می شود به طوری که این هزینه ها و هزینه ها باید در خزانه ثبت و ثبت شود. بانک مرکزی بنابراین در صورت ایجاد حساب در واحدهای نقدی این دانشگاه‌ها تنها باید مقصد نهایی این هزینه‌ها را اعلام کنند تا پرداخت به ذینفع نهایی انجام شود. بنابراین اجرای حساب واحد خزانه تنها با هدف شفاف سازی هزینه ها صورت می گیرد.
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری ای بی اس نیوز ، حساب واحد خزانه به معنای تجمیع حساب های بانکی کلیه مؤسسات دولتی، شرکت ها و مؤسسات و مؤسسات عمومی غیردولتی در حساب خزانه در بانک مرکزی است. بر اساس بند «و» تبصره 19 قانون دارایی 1401، کلیه دستگاه های اجرایی مکلف شدند تا پایان فروردین ماه حساب های فرعی خود نزد سایر بانک ها را مسدود کنند. هرچند مهلت مذکور تا پایان فروردین ماه بود، اما هنوز از سوی برخی نهادها از جمله دانشگاه های زیرمجموعه وزارت علوم، وزارت بهداشت و شعب وزارت نفت اجرایی نشده است.
ضمناً هیأت وزیران در جلسه 17/07/1301 به استناد اصل 53 قانون اساسی و بر اساس اجرای جزء (2) بند (الف) تبصره (7) قانون اساسی. قانون دارایی 1401 تصویب کرد که کلیه وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی، مؤسسات دولتی و مؤسسات دولتی که نیاز به ذکر دارند، مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت، کلیه دانشگاه ها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی وابسته به وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر دستگاه های اجرایی که به نحوی از بودجه کشور استفاده می کنند، موظفند کلیه درآمدهای حاصل از وصول را به صورت مستقیم و بی درنگ به حساب خزانه داری کل کشور واریز نمایند تا طبق ضوابط قانونی و قانونی مورد استفاده قرار گیرد. آئین نامه.
اجرای این قانون نقطه شروع اصلاحات اساسی در نظام مالی عمومی ایران است. دولت سیزدهم تاکنون بیش از 90 درصد دستگاه ها را به حساب سلول خزانه متصل کرده است. اما علی‌رغم تلاش‌هایی که انجام شده تا این بقایا حساب خود را در بانک مرکزی باز کنند و حساب‌های آنها را در بانک‌های دیگر مسدود کنند، تاکنون این امر محقق نشده است. بر اساس آخرین گزارش فرار بودجه دیوان محاسبات، دانشگاه های علوم پزشکی همچنان بیش از 2600 حساب فعال در بانک ها و موسسات اعتباری خصوصی دارند.
ادامه این روند عدم تمکین و عدم اجرای قانون تک حساب خزانه در صورتی که این قانون تنها به پرداخت به ذینفع نهایی منجر شود، این شبهه را تقویت می کند که اتلاف منابع در دانشگاه های علوم پزشکی به شدت زیاد است.
