به گزارش ای بی اس نیوز، با آزادسازی سهام در اردیبهشت ماه سال ۱۳۹۸ و متاثر شدن قیمت قابل توجه این سهام از وضعیت بازار سرمایه در آن مقطع، بحث درج یا نشدن سهام داغ شده است. در حالی که طبق آمار حدود 49 میلیون نفر مشمول سهام عدالت هستند، هنوز هم صدای اعتراض برخی از مردم به گوش می رسد که چرا با وجود اینکه جزء دهک ها هستند، در این سهام قرار نمی گیرند.
تعیین تکلیف بازماندگان سهم سرمایه همچنان روی میز دولت است و اظهارات مسئولان حکایت از شناسایی بازماندگان دارد اما منابعی که قرار است به عنوان سهام سرمایه در اختیار آن افراد قرار گیرد هنوز مشخص نیست.
هنوز مشخص نیست که کدام سهام در سبد بازماندگان قرار می گیرد. همانطور که اعلام شد، نام شرکت هایی که برخی معتقدند جزء 20 درصدی هستند که دولت باید نگه دارد، ذکر شده است. در واقع بند 44 سیاست های کلی بند 44 اجازه واگذاری 80 درصد شرکت ها را داده است اما در تبصره 1 بند ب بند 3 قانون سیاست 44 به دولت اجازه سرمایه گذاری داده شده است. به 20 درصد تفسیر قانونی این است که دولت موظف است 80 درصد از ارزش بازار این شرکت ها را واگذار کند. اجازه دارد 20 درصد باقیمانده را حفظ کند و وقتی شناورسازی آن کاهش پیدا کرد، دولت می تواند دوباره آن را از طریق سازمان توسعه سرمایه گذاری کند.
بر اساس مصوبه مجلس، دولت مکلف شد باقیمانده سهام دولت یا بنگاههای دولتی را در بنگاههای قابل واگذاری در هر بازار موضوع گروههای (1) و (2) ماده (2) قانون واگذار کند. قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصوب 4 خرداد 1386 و اصلاحات و الحاقات بعدی آن در خصوص واگذاری سهام مشارکت به سایر ذینفعان مشمول امام خمینی (ره). ) کمیته امداد، مشمولان سازمان اجتماعی کشور و کلیه افرادی که سهام دریافت نکرده اند.
انتهای پیام
بر این اساس حدود سه ماه پیش حسین گوربازاده – رئیس سازمان خصوصی سازی – از شناسایی بازماندگان اقدامات تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی خبر داد و تعداد بازماندگان تحت پوشش این دو نهاد را تقریباً سه 337 هزار و 700 میلیون نفر اعلام کرد. در مجموع. حدود دو میلیون و بیست و پنج هزار نفر تحت پوشش مددکاری اجتماعی و حدود یک میلیون و سی و سه نفر تحت پوشش کمیته امداد هستند.
سرنوشت بقیه بازماندگان چه خواهد شد؟
سبد بازماندگان از چه سهامی تشکیل خواهد شد؟
در مورد سایر افراد واجد شرایط، وزارت اقتصاد و وزارت رفاه باید افراد را در دستگاه علمی شناسایی کنند. در حال حاضر سازوکاری غیر از پایگاه اجتماعی برای ایرانیان وجود ندارد و معاونت مربوطه وزارت امور اجتماعی لیست افرادی را که در شش دهک درآمدی هستند و سهام سرمایه ای ندارند، مشخص کرده است اما تعداد آنها مشخص نیست. قطعی وقتی عدد مشخص شد دولت و مجلسش باید به فکر منابع باشند.
به هر حال دولت دوازدهم زمانی به کار خود پایان داد که اعلام شد پرونده ثبت سهام بسته شده و امکان پذیرش پرونده جدید وجود ندارد. با این حال برخی از نمایندگان همچنان وعده اعطای سهام عدالت به بازماندگان را دادند و آمارهای مختلفی از بازماندگان ارائه شد و در نهایت زمزمه های یک جامعه آماری 20 میلیونی نیز به گوش رسید. البته این آمار هیچگاه از سوی هیچ مسئولی تایید نشد تا اینکه نمایندگان شورای اسلامی در لایحه مالی سال 1401 راهکاری را برای تعیین تخصیص باقی مانده سهام در سال 1401 مشخص کردند.
لازم به ذکر است که دولت منابع دیگری برای تخصیص به اقدامات ندارد. ارزش کل بازار پرتفوی سهام دولت در بورس حدود 186 هزار میلیارد تومان است که حدود 86 هزار میلیارد تومان آن یعنی حدود 40 تا 45 درصد وثیقه وثیقه وام های اخذ شده از سال 1379 است و به هیچ وجه امکان واگذاری وجود ندارد. آنها را در نهایت هر بار که نماینده قانونی پاسخ خود را اعلام می کند، امکان تخصیص سهام به مشمولان کمیته امداد و تامین مشمولان میسر می شود.
لازم به ذکر است که دولت دیگر سهم حداکثری ندارد. تمام سهام باقی مانده از این شرکت های پتروشیمی، پالایشگاه ها و … است. این شرکت ها جزو همان 20 درصد هستند اما تعبیر این است که دولت می تواند آنها را واگذار کند. البته برخی فکر می کنند دولت نمی تواند. این پرونده توسط معاون حقوقی مورد سوال قرار گرفته و این معاونت باید پاسخگو باشد.