اعمال قانون مالیات بر خانه های خالی مستلزم پیوند نظام خانواده به سامانه املاک است

08:00 – 02 نوامبر 1403

اجرای قانون مالیات بر مسکن خالی به عنوان یکی از ابزارهای اصلی کنترل بازار مسکن و کاهش احتکار ملک مستلزم شناسایی دقیق و به روز املاک است. در این راستا سامانه ملی املاک و مسکن نقش مهمی در شفاف سازی اطلاعات مربوط به املاک و سکونت خانوادگی دارد. اما برای دستیابی کامل به اهداف این قانون، ایجاد نظام به تنهایی کافی نیست. بلکه پیوند و هم افزایی سامانه های مختلف از جمله سامانه خانگی سازمان ثبت احوال ضروری است. این همکاری بین نهادها و سازمان ها می تواند اطلاعات جامع و دقیقی را ارائه دهد و اجرای قانون مالیات بر خانه های خالی را موثر کند.

حسنعلی امخالی امیری نماینده مجلس در گفت و گو با خبرنگار باشگاه خبرنگاران، موضوع خانه های خالی و ضرورت شناسایی آنها از طریق سامانه ملی املاک و مسکن را گامی اساسی در جهت ارتقای خدمات به ویژه مسکن دانست در ارائه اطلاعات دقیق خانواده ها و املاک، ضروری است تا اجرای این سامانه به طور کامل به اهداف قانون مالیات بر خانه های خالی دست یابد.

اخلاق امیری تصریح کرد: یکی از اصلی ترین مسائلی که خانواده ها در ایران همواره با آن مواجه بوده اند بحث مسکن است. با وجود تلاش های متعدد برای حل این مشکل، همچنان شاهد کمبود جدی در تامین مسکن هستیم. این وضعیت در شهرهای بزرگ و پایتخت های بزرگ به شدت مشهود است، جایی که تقاضا برای مسکن مدام در حال افزایش است اما تعداد زیادی از واحدهای مسکونی خالی مانده است.

وی تصریح کرد: این تناقض آشکار بین اینکه از یک سو نیاز شدید به مسکن وجود دارد و از سوی دیگر استفاده نشدن بسیاری از خانه ها به یکی از چالش های اساسی در حوزه سیاست گذاری مسکن تبدیل شده است. در حالی که بسیاری از خانواده ها به دنبال مسکن ارزان قیمت هستند، این خانه های خالی فشار بیشتری بر بازار وارد می کنند و قیمت ها را بالا می برند.

وی گفت: یکی از اصلی ترین راهکارهایی که در سال های اخیر مطرح شد، وضع مالیات بر خانه های خالی بود. این قانون با هدف کاهش احتکار املاک و تشویق مالکان برای ورود به بازار مسکن با خانه های خالی تصویب شد. متأسفانه اجرای این قانون با چالش های زیادی مواجه بود.

وی گفت: مشکل اصلی در اجرای این قانون نبود سامانه جامع و دقیق برای شناسایی خانه های خالی است. در این میان سامانه ملی املاک و مسکن به عنوان راهکاری جامع مطرح شده است که بتواند این خلأ را پر کند. این سامانه که قابلیت شناسایی و نظارت بر خانه های خالی را دارد، می تواند بستر لازم را برای اجرای موفق قانون مالیات بر خانه های خالی فراهم کند.

این نماینده مجلس دوازدهم گفت: برای اینکه نظام ملی املاک و مسکن نقش خود را به درستی انجام دهد، همکاری و هماهنگی بین دستگاه های مختلف دولتی و نهادهای ذیربط ضروری است. یکی از این نهادها سازمان ثبت احوال است که زیر نظر وزارت کشور فعالیت می کند. سازمان ثبت احوال به عنوان متولی اطلاعات خانوار می تواند با پیوند دادن سامانه خانواده به سامانه املاک و مسکن نقش مهمی در تکمیل داده های این سامانه ایفا کند. این ارتباط به دولت اجازه می دهد تا تصویری جامع و به روز از وضعیت مالکیت و تصرف خانوارها به دست آورد و اطلاعات لازم برای شناسایی دقیق خانه های خالی را ارائه دهد.

وی تصریح کرد: در این راستا نقش وزارت کشور به عنوان نهاد متولی ساماندهی ثبت احوال حیاتی است. سازمان ثبت احوال می تواند با تسهیل دسترسی به اطلاعات خانوار به مسئولیت خود در حمایت از سامانه املاک و مسکن عمل کند. با پیوند داده‌های خانوارها به سامانه مسکن و املاک، می‌توان خانه‌های خالی و صاحبان آن‌ها را با دقت بیشتری شناسایی کرد و دولت می‌تواند با حمایت از اطلاعات دقیق و موثق مالیات بر خانه‌های خالی را به درستی اعمال کند.

وی بیان کرد: همکاری سایر نهادهای خدمات رسان مانند شرکت های آب، برق و گاز نیز در راستی آزمایی این اطلاعات و تکمیل سامانه نقش بسزایی دارد. این موسسات با ارائه داده های مصرف مربوط به هر ملک، می توانند وضعیت واقعی اشغال یا خالی بودن خانه ها را تایید کنند و به شفافیت بیشتر در زمینه اجرای قانون کمک کنند.

اخلاق امیری خاطرنشان کرد: در کنار این اقدامات، دولت باید سیاست های بلندمدتی را دنبال کند که سرمایه گذاری در بازار مسکن را بیشتر هدایت کند. یکی از این راه ها افزایش هزینه های نگهداری خانه های خالی از سکنه است. تا زمانی که هزینه سرمایه گذاری در خرید و نگهداری خانه به عنوان منبع سرمایه گذاری کوتاه مدت یا میان مدت افزایش پیدا نکند، بسیاری از صاحبان خانه ها همچنان خانه های خود را خالی نگه می دارند.

او گفت که این سیاست ها می تواند شامل مالیات های بالاتر یا افزایش هزینه های نگهداری برای خانه های خالی باشد که در نهایت مالکان را مجبور به چرخه مصرف و کاهش تقاضا در بازار مسکن می کند.

وی موفقیت سامانه املاک و مسکن و اجرای موثر قانون وضع مالیات بر خانه های خالی را نیازمند هماهنگی و همکاری گسترده نهادهای مختلف دولتی عنوان کرد. وزارت کشور و سازمان ثبت احوال باید نقش اصلی خود را در این راستا ایفا کنند و سایر نهادهای ذیربط مانند شرکت های خدمات رسان نیز باید در ارائه اطلاعات و راستی آزمایی اطلاعات همکاری کنند عرضه مسکن در تراز نهایی بازار مسکن هم به اقتصاد کشور و هم به خانواده های نیازمند مسکن کمک می کند.